隨著國家經濟和社會的不斷發展,各地開展文物保護工程項目的不斷增多,文物保護工程的造價管理受整個建設行業規范化、合理化的主導,文保造價項目的咨詢工作顯得尤其重要。
為切實規范工程造價咨詢收費行為,湖南省建設工程造價管理協會于2016年制定了《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》(湘建價協〔2016〕25 號)。明確了建設項目全過程造價咨詢服務主要工作內容。

圖一 設項目造價咨詢服務內容
根據國家文物局印發的《全國重點文物保護單位文物保護工程申報審批管理辦法(試行)》、《文物保護工程設計文件編制深度要求(試行)》等相關規范性文件規定,文物保護工程具體工作程序包括立項、勘察設計、施工圖設計、招投標、施工、竣工,而工程造價貫穿了整個工作過程。
表1 文保工程造價咨詢的關鍵節點
文物保護工程項目的造價內容
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關鍵節點
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工程概算
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計劃書、保護規劃
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方案預算書
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勘察設計
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施工圖預算書
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施工圖設計
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工程量清單、標底
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工程項目招標控制價
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投標預算書
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各投標單位的投標報價
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竣工結算書
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竣工后,施工單位編制的申請結算價
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竣工決算書
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建設單位自行或根據第三方結算審核、最終確定的工程結算價
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小結:2017年7月國家文物局印發了《文物建筑保護工程預算定額(南方地區)》(WW/T0084——2017),對文物保護工程確缺少專業定額提供了指導。本人認為:一方面,在進行工程預算定額標準編制時,應有全國代表性的文物保護勘察設計甲級資質、一級施工資質單位和考古發掘團體資質單位參與。另一方面,在進行具體工程造價時,提倡工程造價師、文物保護工程責任工程師、文物保護工程責任設計師共同協作的模式進行預算編制。從而確保工程造價的合理性和科學性,在堅持文物保護工作方針和原則的基礎上,兼顧文物保護與市場經濟優化。 |